江苏科技大学关于推进继续教育发展的意见

为学习和落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以构建终身教育体系和学习型社会为目标，以《江苏省教育厅关于加快成人高等教育改革与发展的意见》（苏教高[2007]14号）为指导，充分发挥我校办学特色和优势，科学利用校内外教育资源，推动我校继续教育又好又快发展，现就新形势下我校继续教育发展提出如下意见。

一、充分认识我校继续教育的地位和作用

改革开放以来，我国成人高等教育事业取得了长足的发展，为我国经济社会发展培养了大批专门人才，对推进高等教育大众化、构建终身教育体系和学习型社会做出了重要贡献。我校继续教育积极适应国家形势发展需要，已初步形成了多类型、多层次、多形式的办学体系，为我国船舶工业和地方经济建设做出了重要贡献，对学校拓展办学渠道、提高教师教学水平、提升科学研究水平、加强与船舶行业和社会各界联系与合作、提升学校知名度、促进学校自身发展发挥了积极作用。

积极发展成人高等教育，是实施科教兴国和人才强国战略的必然要求，是高等学校自身改革和发展的必然要求，也是高等学校必须承担的社会责任和义务，是高等学校办学活力的重要体现。目前，面对高等教育制度创新步伐加快、高等教育体系日趋丰富的新形势，成人学历教育已基本完成学历补偿的历史使命。为顺应高等教育发展形势，适应我国船舶工业做大做强和江苏地方经济快速发展的要求，我校继续教育工作必须在全面贯彻《江苏省教育厅关于加快成人高等教育改革与发展的意见》的基础上，加快成人高等教育由学历教育向非学历教育转变的步伐。学校将以政策为导向，真正落实继续教育的地位和作用，充分调动学校各方面的积极性，努力开创继续教育发展新局面。 

二、明确我校继续教育发展思路和原则

在我国建设学习型社会、构建终身教育体系的大背景下，我校继续教育的职能没有变化，任务更加繁重。为发挥专业特色，立足行业优势，加强规范管理，促进规模发展，整合校内外办学资源，我们必须坚持以下几个原则，努力完成学校继续教育工作目标。

1．坚持学校整体规划和继续教育自身发展规律相结合的原则；

2．坚持突出继续教育重点和兼顾学历教育相结合的原则；

3．坚持继承传统培训和创新特色项目相结合的原则；

4．坚持重点突破和全面推进相结合的原则；

5．坚持社会效益与经济效益相结合的原则。

三、稳步发展学历继续教育

当前，我国十分重视发展职业教育，办学规模逐年扩大。针对职业教育仍以高职高专为主的现状，为满足社会对人才知识更新、学历层次提高的需要，稳步发展成人学历教育十分必要。

1．积极适应成人学历教育形势需要。要认真贯彻落实国家和江苏省成人学历教育的发展政策，明确学历继续教育的发展方向、方法和具体措施，强化成人学历教育管理，稳定办学规模，提高成人学历教育质量。

2．加快成人教育优质资源建设。根据学校学科优势和办学条件，经济社会对人才的需求，以及公民终身学习的需要，适当引进国内外、省内外学校的优质教育资源，切实加强成人高等教育的专业建设、课程建设，形成一批校级、省级的特色专业和精品课程。

3．加强成人高等教育教学改革。成人高等教育必须适应“按需办学、因材施教、学以致用”的要求，深化教育教学改革，创新教学模式，推进教育教学方法和教学手段改革，切实提高学生素质和能力。

4．推进自学助考专业教育。在我校现有自学助考试点工作的基础上，扩大招生规模，探索自学助考专业教学规律，提高学生课程通过率。努力做好“专接本”教学类型的开发工作。

5．加快建设“专科升本科”新专业。积极适应社会对人才的需要，加快申报和建设“专科升本科”新专业，进一步完善成人学历教育类型（业余、函授）。

6．拓展船舶相关专业的“专科”函授教育。要充分发挥我校船舶行业的优势和专业特色，增加省外船舶相关专科专业计划投放，扩大办学规模，拓展船舶类专业的学历教育。

7．建设一批生源稳定的省内办学基地。专升本类型是我校成人学历教育的主要办学形式。我校专升本成人学历教育仍有很大空间。为此，要进一步拓展“专科升本科”办学基地。要加大夜大学招生宣传（专升本类型）力度，扩大招生规模；在省内，要进一步加强与高职高专学校的合作办学，努力建好新的函授站，开拓新的办学基地。

8．加强省外函授站建设。要采取灵活多样的办法和措施，稳定省外现有函授站，积极争取外省教育行政主管部门的支持，力争每省函授站达到1-3个。

9．加强成人教育师资队伍建设。在努力建设一支适应社会需求和具备成人教育特点的校内师资队伍的基础上，聘请一批社会与企业具有丰富实践经验的工程技术人员和经营管理专家等担任兼职教师。

四、积极发展非学历继续教育

我校继续教育要坚持“依托行业、拓展领域、主动服务”的工作思路，加快成人高等教育由学历教育向非学历教育的转变，积极发展好非学历继续教育。

1．解放思想、积极探索。进一步总结我校继续教育实践过程中的成功经验，学习和借鉴其它高校发展非学历继续教育的办学模式，努力形成我校继续教育的办学特色。

2．拓展领域、扩大影响。扩大我校在船舶、蚕桑、粮食等领域的影响。各学院以中高级技术人员和管理者为受训对象，以大学后继续（非学历）教育为重点，以科学研究与技术攻关的新成果、新理论、新技术为重要的教学内容，提升办学层次。

3．继承传统、做大做强。继续加强与海军、中国船舶工业集团和中国船舶重工集团、地方企事业单位等联系。学校各部门在对外联系中要积极为继续教育牵线搭桥，做实实在在的工作。

4．充分动员、均衡发展。充分调动各学院的办学积极性，挖掘潜力、开发新项目，培育各学院继续教育增长点，努力推进各学院培训工作的均衡发展。

5．加强外联、服务社会。走出校门，加强同地方政府有关劳动、人事、教育等部门的联系与合作，争取支持，参与国家法定的专业技术人员培训。

6．打造品牌、提升层次。稳定现有成熟的品牌教育培训项目，努力做好海军高科技知识培训班、中青年干部工商管理班、修造船英语班、船舶专业培训班，新知识、新技术等培训项目，积极做好大学后教育、高端研修班等培训工作。

7．挖掘内涵、服务学生。按照经济建设和社会发展以及职业岗位要求，开发校内大学生培训市场，开展大学毕业生就业岗前培训，增强就业能力。

五、建立和完善促进继续教育发展的保证体系

1．强化归口管理。我校成人教育应加强统筹，维护学校办学声誉，确保人才培养质量，学校举办的各类学历教育和非学历教育，实行由继续教育学院统一归口管理，校内其他单位和个人不得利用学校名义或资源擅自办班。

2．挖掘学校资源。以充分利用学校教学资源为前提，本着服务社会、发展壮大学校教育事业为目的，各部门应加强协调、密切配合，全力支持继续教育工作。

3．规范教学管理。以规范管理保证继续教育质量为中心，在教学计划制定、招生、教学过程管理、毕业设计等环节中，严格执行学校有关成人教育管理文件，确保我校继续教育科学发展。

4．加强学生管理。各学院要根据成教学生的特点，切实加强成教学生的思想政治教育，强化日常管理，努力培养学生自觉学习、自主学习的习惯和能力。

5．健全考核办法。继续完善我校继续教育督导和考核制度，建立学校继续教育专家组，加强继续教育（包括学历和非学历教育）督导。坚持每学期派出专家和管理人员对校外函授站进行办学质量检查，确保教学质量。

6．完善奖惩制度。进一步完善学历继续教育和非学历继续教育考核办法，加大考核和奖惩力度。对办学方向正确、社会效益明显、经济效益突出的承办学院和个人予以表彰和奖励。对违反学校相关规定、影响学校声誉、教学质量存在较大问题的给予通报批评和相应处罚。

7．推进机制创新。学校将积极跟踪国内外成人教育发展趋势，遵循成人教育发展规律，积极开展继续教育机制的研究和创新。